新能源汽車市場(chǎng)正不斷擴(kuò)大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，預(yù)計(jì)新能源汽車保有量占比將達(dá)到10%。今年8月起，北京面向“無(wú)車家庭”一次性增發(fā)了2萬(wàn)個(gè)新能源小客車指標(biāo)，據(jù)10月25日北京市小客車指標(biāo)辦公布的數(shù)據(jù)，北京超46萬(wàn)人正在申請(qǐng)新能源車指標(biāo)。

隨著新能源汽車車主增多，充電樁供應(yīng)能力成為不容忽視的問(wèn)題。據(jù)了解，目前北京全市各類充電樁數(shù)量已達(dá)21.85萬(wàn)個(gè)，成為國(guó)內(nèi)充電樁規(guī)模最大的城市。而事實(shí)上，在龐大的充電樁數(shù)量下，每一處站點(diǎn)的落子與維護(hù)都要面對(duì)物業(yè)、居民等多方面的問(wèn)題。

近期，有車主反映稱，一些電動(dòng)汽車公共充電樁長(zhǎng)期停運(yùn)，影響了車主正常使用。北京商報(bào)記者下載多家充電樁App后發(fā)現(xiàn)，充電站暫停運(yùn)營(yíng)并非個(gè)例。以“e充電”App上顯示的情況為例，地鐵青年路站50公里內(nèi)共約640家充電站中，有66家顯示暫停運(yùn)營(yíng)，停運(yùn)占比約10.3%。

擾民遭投訴

北京商報(bào)記者在走訪了e充電、星星充電、特來(lái)電和驛充電App上24家“暫停運(yùn)營(yíng)”的充電站后發(fā)現(xiàn)，除9家無(wú)法進(jìn)入或無(wú)法找到充電樁實(shí)體之外，其余15家站點(diǎn)的確存在停用事實(shí)。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，暫停運(yùn)營(yíng)的充電站點(diǎn)主要分布于商場(chǎng)、小區(qū)、寫字樓的地下或地上停車場(chǎng)，覆蓋東城、西城、海淀、朝陽(yáng)、豐臺(tái)等多個(gè)區(qū)。

北京商報(bào)記者實(shí)地探訪后了解到，充電樁停運(yùn)原因多樣。有一些是在更新?lián)Q代過(guò)程中暫停使用。以望京旺角購(gòu)物廣場(chǎng)后停車場(chǎng)為例，記者觀察到，現(xiàn)有的15個(gè)“驛充電”公共充電樁目前都已斷電。秩序維護(hù)部工作人員告訴記者，停運(yùn)是因?yàn)槌潆姌豆疽獙?duì)其中三款快充改造更新，它們?cè)戎荒芙o一兩款車充電，改造完成后將服務(wù)于更多種車型。

但除此之外，噪音擾民和秩序混亂導(dǎo)致居民投訴，成為一些站點(diǎn)停運(yùn)的導(dǎo)火索。

“嗚嗚嗚嗚”，朝陽(yáng)區(qū)呼家樓北里社區(qū)服務(wù)站停車管理辦公室值班人員這樣對(duì)北京商報(bào)記者描述充電樁夜晚運(yùn)行時(shí)發(fā)出的噪音。據(jù)了解，因動(dòng)靜太響遭居民投訴，這批充電樁在運(yùn)行不到兩個(gè)月左右時(shí)就被國(guó)家電網(wǎng)關(guān)停了。

無(wú)獨(dú)有偶，豐臺(tái)區(qū)珠江峰景小區(qū)東北停車場(chǎng)上的4個(gè)“國(guó)家電網(wǎng)”公共充電樁，也因噪音過(guò)大被業(yè)主投訴至12345，如今已全部停用。峰景物業(yè)服務(wù)中心安全部張經(jīng)理告訴北京商報(bào)記者，它們不久后就要被拆除。

在豐臺(tái)區(qū)靛場(chǎng)路六號(hào)院5號(hào)樓前，兩名保安向北京商報(bào)記者講述了小區(qū)內(nèi)4個(gè)“國(guó)家電網(wǎng)”公共充電樁卸載前遇到的麻煩事。“外面的車進(jìn)小區(qū)充電，有時(shí)不按規(guī)定停車，造成小區(qū)內(nèi)道路擁堵”“有些車主充完電后沒(méi)有及時(shí)開(kāi)走車，甚至長(zhǎng)達(dá)三四天不挪車，打電話也沒(méi)用，我們運(yùn)垃圾的車反而被擋住了進(jìn)不去”。

對(duì)此，國(guó)網(wǎng)北京電力公司工作人員向北京商報(bào)記者坦言，“充電樁運(yùn)行的聲音是達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的。不過(guò)，我們作為服務(wù)型企業(yè)，由于老百姓投訴，只能暫停該充電樁的服務(wù)”。

她認(rèn)為，關(guān)于充電樁的擾民投訴，大多不是充電樁本身的問(wèn)題，常常是因?yàn)槌潆姌恫粔蛴?、使用環(huán)境臟亂引起的，需要使用者、停車場(chǎng)管理方共同努力，維護(hù)良好的使用環(huán)境。

物業(yè)的安全擔(dān)憂

當(dāng)北京商報(bào)記者來(lái)到國(guó)瑞購(gòu)物中心地下四層停車場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)“國(guó)家電網(wǎng)”6個(gè)公共充電樁上貼有“由于物業(yè)斷電原因，自2020年7月12日起暫停使用”的公告。

北京國(guó)瑞興業(yè)商業(yè)管理有限公司辦公室車場(chǎng)負(fù)責(zé)人解釋稱，“之所以斷電是因?yàn)樵O(shè)備有故障，我們的工程人員檢修時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備過(guò)熱，我們斷電后曾聯(lián)系供電局找廠家來(lái)維修，廠家表示修好后卻沒(méi)有出示書(shū)面合格證明，我們不敢貿(mào)然恢復(fù)用電，怕出事故”。

對(duì)此，北京電力工作人員解釋稱，投入使用的充電樁發(fā)生故障，屬于極個(gè)別的現(xiàn)象。該公司也針對(duì)所屬產(chǎn)權(quán)的充電樁，都進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)，并且，安排了大量的運(yùn)維人員，定期進(jìn)行實(shí)地檢查，如果發(fā)現(xiàn)異常，會(huì)及時(shí)進(jìn)行維修處理。上述充電樁發(fā)生故障后，運(yùn)維方均進(jìn)行了維修，但是物業(yè)由于服務(wù)合同簽訂等原因，未及時(shí)恢復(fù)充電樁的上級(jí)電源，所以不能使用。

在安全問(wèn)題上持謹(jǐn)慎態(tài)度的物業(yè)并不在少數(shù)，在凱德MALL太陽(yáng)宮店，記者了解到，原先位于地下四層停車場(chǎng)的公共充電樁去年已被拆卸。凱德商用一位工作人員向北京商報(bào)記者表示，主要是出于安全考慮，此前雖然沒(méi)有發(fā)生過(guò)安全事故，但需要防患于未然。據(jù)他介紹，凱德MALL太陽(yáng)宮店目前也禁止提供共享充電寶。

電價(jià)倒掛，成本難收

盡管充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)幾乎都建立了運(yùn)維隊(duì)伍和運(yùn)維機(jī)制，但充電過(guò)程中一些不文明行為或突發(fā)情況導(dǎo)致充電樁損壞仍帶來(lái)煩擾不斷。海淀區(qū)藍(lán)景麗家大鐘寺家居廣場(chǎng)地上停車場(chǎng)的一個(gè)充電樁就遭遇了“飛來(lái)橫禍”，幾個(gè)月前，一位司機(jī)把油門當(dāng)剎車，撞壞了面前的電動(dòng)汽車充電樁，目前，該設(shè)備已拆卸停運(yùn)。

某頭部充電樁運(yùn)營(yíng)商相關(guān)負(fù)責(zé)人向北京商報(bào)記者說(shuō)明情況稱，終端被撞，因涉及到保險(xiǎn)公司賠付，舊設(shè)備已移交保險(xiǎn)公司，為保障用戶安全，已將充電設(shè)施電源斷開(kāi)。

這種現(xiàn)象并非個(gè)例，而據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，一個(gè)充電樁包括施工大概要花費(fèi)3萬(wàn)-4萬(wàn)元，運(yùn)營(yíng)商收回成本的周期也很長(zhǎng)。

投建、運(yùn)維、設(shè)備報(bào)廢都可能是一筆成本，而除了這些，電價(jià)低也是運(yùn)營(yíng)企業(yè)虧損的原因之一。據(jù)介紹，藍(lán)景麗家其他3個(gè)充電樁此前因升級(jí)改造而停運(yùn)，但11月以來(lái)，原投建合同與場(chǎng)地方的合作已經(jīng)到期，要繼續(xù)運(yùn)營(yíng)就需要續(xù)簽合同，而重新討論電價(jià)問(wèn)題成為合同續(xù)簽的重要一環(huán)。

原來(lái)，這一站點(diǎn)是北汽新能源在2015年投建的，采用電價(jià)倒掛的場(chǎng)站，場(chǎng)地方電價(jià)1.5元。而為了推廣新能源汽車，充電樁運(yùn)營(yíng)商要以低于1.5元的價(jià)格為社會(huì)提供充電服務(wù)。“每充1度電我們都會(huì)有大量的虧損，這一個(gè)場(chǎng)站我們累計(jì)虧了上百萬(wàn)。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)，“公司在北京市大概有21個(gè)場(chǎng)站是電價(jià)倒掛的。”

既希望與場(chǎng)地方重新討論電價(jià)問(wèn)題，促成實(shí)行電動(dòng)汽車電價(jià)，又理解場(chǎng)地方賺取電費(fèi)差價(jià)的商業(yè)需求，新的合同商討仍面臨著無(wú)解的停滯。

經(jīng)濟(jì)效益是大量充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得不面對(duì)的問(wèn)題。北京電力上述工作人員也坦言，充電樁的經(jīng)濟(jì)效益并不高。但她表示，“國(guó)企更多的是從服務(wù)百姓的角度，要積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”。比如，在一些遠(yuǎn)郊區(qū)、高速公路沿線、某些景區(qū)，雖然經(jīng)濟(jì)效益不會(huì)很好，但還是投入了大量資金，拓展充電樁網(wǎng)絡(luò)。

各方訴求如何權(quán)衡

無(wú)論是噪音擾民、拒絕外來(lái)車輛，還是設(shè)備檢修、擔(dān)憂安全隱患，其中都摻雜著物業(yè)方、場(chǎng)地方、居民業(yè)主、充電樁企業(yè)多方不同的利益、權(quán)益訴求。

據(jù)上述頭部充電樁企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，目前，充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)與物業(yè)合作有兩種主要形式。一種是充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)建設(shè)充電站，物業(yè)方施工，從施工費(fèi)中獲取一些商業(yè)利益。建好之后，再?gòu)闹惺杖∫恍╇娰M(fèi)差價(jià)，獲得商業(yè)利益。另一種是，物業(yè)從運(yùn)營(yíng)企業(yè)的服務(wù)費(fèi)里拿一些提成，形成一種合作模式。

然而，能否形成合作卻成為擋在最前面的一道難關(guān)。“建站要經(jīng)過(guò)場(chǎng)地方、業(yè)主方、產(chǎn)權(quán)方的同意，但很多地方是拿不到他們的授權(quán)的。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，“絕大多數(shù)時(shí)候，特別是老舊小區(qū)不愿意充電樁進(jìn)場(chǎng)，因?yàn)檫@會(huì)給他們帶來(lái)安全隱患，電源不足，影響正常的生活用電。這些都是目前為止需要集中解決的問(wèn)題。”

在北京電力工作人員看來(lái)，小區(qū)物業(yè)和居民的訴求不無(wú)道理，但社會(huì)環(huán)境對(duì)電動(dòng)汽車充電樁仍不夠?qū)捤伞?ldquo;小區(qū)里安設(shè)公共充電樁，一般需要占用車位，須征得業(yè)主同意。此外，物業(yè)對(duì)后續(xù)管理工作也存在顧慮，例如因?yàn)樯鐣?huì)車輛進(jìn)入小區(qū)引發(fā)的鄰里矛盾、充電車位被長(zhǎng)時(shí)間占用等情況，都需要物業(yè)協(xié)調(diào)管理，增加了管理難度。以上情況，都直接增加了公共充電樁進(jìn)駐小區(qū)的難度。”

“以后電動(dòng)汽車會(huì)越來(lái)越成熟，經(jīng)濟(jì)性、安全性、續(xù)航能力會(huì)提高……這個(gè)發(fā)展階段的技術(shù)不斷迭代，這是一個(gè)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)支撐體系方面的矛盾。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)，“有大量的矛盾和利益糾葛在里面，這需要技術(shù)的支撐、物業(yè)積極性的調(diào)動(dòng)，以及電力部門和小業(yè)主的配合。”

一些具體的問(wèn)題在逐步尋求技術(shù)上的解決途徑。例如，針對(duì)電源不足問(wèn)題，該頭部企業(yè)通過(guò)云平臺(tái)智能調(diào)度，根據(jù)電網(wǎng)上的電量，到夜間居民不用電時(shí)開(kāi)始給電動(dòng)汽車充電，優(yōu)先保障居民小區(qū)的充電。

那么，又該如何探索與物業(yè)的合作模式呢?國(guó)泰君安分析師石金漫告訴北京商報(bào)記者，關(guān)于充電樁使用權(quán)、安全性以及物業(yè)費(fèi)用等糾紛，老舊小區(qū)充電樁安裝位置以及線路問(wèn)題引發(fā)的分歧，最好的辦法是通過(guò)一個(gè)地方政府，提出一系列的促進(jìn)辦法和解決方案。

11月2日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》，就已提出在充電方面鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新，結(jié)合老舊小區(qū)改造、城市更新等工作，引導(dǎo)多方聯(lián)合開(kāi)展充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)充電場(chǎng)站與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合。

關(guān)鍵詞： 停運(yùn) 公共充電樁